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官方正式发声!农村闲置宅基地可入市,还将有这些变化!

发布于2019-05-14 分类:国内动态

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        近日,中共中央、国务院对外公布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,这份文件将会对土地、户口有什么重要影响?

        1.农村闲置土地可以入市

        我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。

        《意见》允许农村集体经营性建设用地入市,允许就地入市或异地调整入市,允许村集体在农民自愿前提下,依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。

        2.城里人不能到农村购买宅基地

        但是,要注意的是——《意见》重要强调坚持守住底线、防范风险。守住土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线等。

        国家发改委发展战略和规划司相关负责人表示,城里人到农村买宅基地的口子不能开,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。


        新规一出立刻上了微博热搜,引起热议。

图片来源于网络

        3.放开放宽落户限制

        《意见》中指出有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。加快实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

        但是城市户口就一定好吗?

        理论上讲,城市比农村更发达、更文明、更美好,从农民到市民应该是千百年来很多农民梦寐以求的梦想,农民市民化具有内在的驱动力,但是目前郊区农民的市民化却成了一个问题。

        户籍的转变、土地的流失、职业的转换、人口的流动主要是制度安排的过程,由此生发而成的农民市民化也主要是一种“被市民化”的过程。

        与此同时,伴随着城市的扩张,农业的比较效益下降,人口流动在加快,农民生产和生活的空间、文化场域也在发生各种各样的变化,很多人被迫外出打工,从而导致了农村的“空心化”趋势:人空、地空、财空、服务空。

        城市化在“城乡一体化”的口号下实际上存在很多“陷阱”,这点必须予以警惕。

        4.完善农村承包地制度、农村宅基地制度

        保持农村土地承包关系稳定并长久不变,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。

        加快完成房地一体的宅基地使用权确权登记颁证。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。

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